部门决算编制审核是落实健全现代预算制度要求、实现国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。吉林监管局全面落实“加强、聚焦、优化”工作方针，在属地中央预算单位决算编制审核中，运用“三注重、三坚持、三强化”工作法，把准审核方向，筑牢监管防线，拓展审核成效，不断强化财政科学管理，维护财经纪律，做精做细属地中央预算单位决算编制审核工作，扎实推进财政监管工作高质量发展。
一、提高政治站位，把准审核方向
一是注重党建引领，把握“方向标”。深入学习领会党的二十大和二十届三中全会精神，坚持把讲政治贯穿于决算编制审核工作始终，提高政治站位，加强组织领导，进一步增强做好决算编制审核工作的责任感和使命感。二是注重统筹谋划，确定“路线图”。始终坚持用系统思维谋划推进审核工作，以“财政部指定+监管局自选”为原则，确定决算编制审核范围、各阶段时间节点安排、具体任务和工作要求等，同时规范内部沟通、审理流程，确保组织到位、责任到位。三是注重业务培训，夯实“基本功”。组织审核人员开展集中培训，认真学习与决算编制审核相关的政策文件，精准把握文件要义。围绕以往决算编制审核发现的突出问题和典型案例开展专题讨论，逐条分析审核重点内容，精准把握政策精神与关键方向，提高审核人员业务素质。
二、聚焦审核重点，筑牢监管防线
一是坚持多元化审核，打出“组合拳”。采用“线上审核+现场审核”同步进行的方法开展决算编制审核，线上审核依托中央预算管理一体化系统部门决算模块，快速定位潜在问题，为审核提供数据支撑。综合运用查账、盘点、询问、分析性复核等方法进行现场审核，一方面从原始记账凭证入手，核对账簿、报表，确保账表一致、账实相符；另一方面从决算报表疑点追溯至记账凭证，深挖细查，核实决算报告内容、决算收入支出和结转结余填报等，实现穿透式审查，确保决算数据的真实性与完整性。二是坚持精细化审核，找准“着力点”。根据财政部通知要求，结合预算编制审核中发现的突出问题、日常监控中发现的疑点问题等，系统梳理需关注的重点事项，快速准确找到审核工作的突破口。建立“经验共享、问题共商、难题共解”的审核工作机制，定期组织审核人员开展“碰头会”，讨论审核中发现的问题线索，深入研究，系统分析，集思广益，确保审核工作精准推进。三是坚持全面化审核，拉紧“高压线”。综合考虑预算单位性质、经费来源、机构改革等特点，依据中央预算管理一体化系统预算执行监控和单位实有资金监控、银行账户管理、预算编制审核中发现的问题，深入分析单位预算管理各主要环节的数据信息，对预算编制、预算批复、预算调整调剂、预算执行、政府采购、财务核算、资产管理等进行审核，提高决算编制审核的系统性、全面性。
三、深化成果赋能，拓展审核成效
一是强化整改力度，当好“监督员”。及时向预算单位反馈审核结果，提出整改意见和建议。建立问题整改台账，明确整改责任主体，督促预算单位做好问题整改工作，纠正财务管理、预算执行、会计核算等方面存在的问题，及时校准纠偏，严肃财经纪律，不断提升财政资金使用效益。二是强化服务意识，当好“助推器”。强化沟通联动，在审核过程中不断汇总、梳理问题清单和典型案例等，供预算单位学习借鉴。同时以“解痛点”“疏堵点”“治难点”为目标，认真研判预算单位在决算编制过程中存在的问题在线杠杆配资，做好相关政策解读、业务指导等服务，切实提高预算单位财务人员的业务能力，推动预算单位决算编制整体水平的提升。三是强化成果运用，当好“参谋兵”。针对共性、典型性问题，深入开展调研工作，挖掘问题背后的深层次原因，精准总结预算管理和财务管理中的薄弱环节，形成调研报告，为完善政策制度、优化预算管理流程、提升财政资金使用效益提供科学、客观、可靠的参考依据。
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